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Créer une entreprise au Kenya : droit, impôts, salaires, douane et logistique

Économie de services dominée par la finance, les télécoms, le commerce et le transport, avec une agriculture d'exportation (thé, horticulture, café) qui reste un pilier de devises. L'industrie manufacturière (agroalimentaire, textile-habillement en EPZ, matériaux, plastiques, pharmacie) représente une part modeste du PIB mais sert de plateforme régionale vers l'EAC et le COMESA.

Générer mon business plan au Kenya Common law Confiance des données : moyenne · mise à jour septembre 2026

Kenya en bref

Les étapes pour créer son entreprise au Kenya

1. Recherche et réservation du nom de société sur eCitizen / BRS (Business Registration Service)
2. Rédaction des statuts (Memorandum & Articles) et dépôt via eCitizen
3. Certificat d'incorporation et numéro d'enregistrement (BRS)
4. Obtention du PIN fiscal auprès de la KRA (iTax)
5. Déclaration des bénéficiaires effectifs (BRS)
6. Affiliation aux organismes sociaux : NSSF, SHA et Housing Levy
7. Permis d'activité du comté (Single Business Permit)
8. Autorisations sectorielles selon l'activité

Formes juridiques courantes

Code des investissements

Investment Promotion Act et régime d'incitations : Special Economic Zones Act 2015 et Export Processing Zones Act ; exonérations de droits de douane sur biens d'équipement, allègements d'impôt sur les bénéfices en zones (EPZ/SEZ), amortissement accéléré. Seuil d'investissement minimal de 100 000 USD pour certificat d'investissement (à vérifier).

Zones franches et zones économiques

• Zones franches EPZ (EPZA) — Plus de 90 entreprises, principalement textile ; TVA et droits suspendus, régime fiscal préférentiel.
• Zones économiques spéciales (SEZ, Naivasha, Mombasa, Dongo Kundu, Kisumu) — Régime SEZ Act 2015 avec incitations fiscales et guichet unique.
• Mombasa Special Economic Zone — Zone adossée au port et à la SGR.

Foncier

Régime de bail (jusqu'à 99 ans) pour les étrangers ; la propriété pleine est réservée aux citoyens. Titre foncier numérisé via Ardhisasa, mais litiges et fraudes fréquents.

Fiscalité au Kenya

• Régime réel (impôt sur les sociétés)
• Impôt sur le chiffre d'affaires (ToT) de 3 % sur les recettes brutes pour un CA annuel entre 1 M et 25 M KES
• Régimes spéciaux EPZ et SEZ

• TVA : Taux normal de 16 %, taux zéro sur les exportations ; seuil d'immatriculation de 5 M KES (le relèvement à 8 M KES prévu par la Finance Act 2025 n'est pas entré en vigueur selon un cabinet local).
• Impôt sur les sociétés : 30 % pour les sociétés résidentes et les établissements stables de non-résidents (PwC 2025). Taux spéciaux : EPZ 0 % pendant 10 ans puis 25 % pendant 10 ans puis 30 % ; SEZ 10 % pendant 10 ans puis 15 % pendant 10 ans ; assemblage automobile 15 %.
• Retenues (dividendes, intérêts) : Non-résidents : dividendes 15 %, intérêts 15 %, redevances et honoraires 20 %. Résidents : dividendes 5 % (exonérés au-delà de 12,5 % des droits de vote), intérêts 15 % (25 % pour titres au porteur), redevances 5 % (PwC).
• Autres taxes : Droits d'accises, droits de timbre, cotisations NSSF, Housing Levy de 1,5 %, contribution SHA, permis d'activité des comtés, taxe sur la présence économique significative.
• Incitations : EPZ : 0 % d'impôt sur les bénéfices 10 ans, 25 % les 10 années suivantes ; SEZ : 10 % puis 15 % ; taux de 15 % pour l'assemblage automobile, la marine marchande et les opérateurs de marché carbone. Impôt sur la présence économique significative (SEP) de 3 % sur les services numériques fournis par des non-résidents (Finance Act 2025).
• Conventions fiscales : 15 conventions de non-double imposition (PwC), dont Canada, France, Inde, Allemagne, Afrique du Sud et Royaume-Uni.

Emploi, salaires et charges sociales au Kenya

• Salaire minimum légal : 16 114 KSh par mois. Salaire minimum général (ouvrier non qualifié, villes) environ 16 100 KES/mois.
• Salaire indicatif d'un employé qualifié (secteur formel urbain) : environ 65 000 KSh par mois (ordre de grandeur).
• Charges patronales : 7,5 % du salaire brut (organisme : NSSF / SHA). NSSF 6 % (empl./sal.), SHIF salarié 2,75 %, taxe logement 1,5 % de chaque côté.
• Part salariale : 10,3 %.
• Économie informelle (environ 83 % de l'emploi) : Le marché du travail est massivement informel : l'embauche sans contrat ni déclaration est courante mais expose à un contrôle de l'inspection du travail et à un redressement NSSF. Formalisez progressivement : stagiaires et apprentis conventionnés, CDD déclarés, puis CDI sous régime fiscal simplifié.

Salaires et taux de cotisation : ordres de grandeur à confirmer auprès de l'organisme de sécurité sociale et de l'inspection du travail.

Commerce extérieur et douane au Kenya

• Guichet unique du commerce extérieur : Kenya TradeNet System (KenTrade) : guichet unique électronique pour permis, déclarations et douane (KRA iCMS).
• Barrières et licences : Taxes et licences multiples aux frontières, normes de qualité obligatoires (KEBS), interdictions ponctuelles d'export de produits alimentaires. Dispute commerciale avec la Tanzanie dans le passé.
• Règles d'origine : Règles d'origine de l'EAC (valeur ajoutée d'au moins 30 % ou changement de position tarifaire) ; certificat d'origine délivré par la KRA ou la chambre de commerce.
• Blocs douaniers : CAE (EAC), COMESA, ZLECAf
• Tarif : TEC de l'EAC (0/10/25 %, 35 % sensibles)

Exporter

1. Enregistrement à la KRA et à KenTrade
2. Certificat d'origine et permis sanitaires (KEPHIS, KEBS selon produit)
3. Déclaration d'exportation via iCMS
4. Transport et dédouanement au port ou à l'aéroport
5. Rapatriement des recettes via banque commerciale

Importer

1. Enregistrement importateur et PIN
2. Permis d'importation et certificat de conformité (PVoC/KEBS)
3. Déclaration iCMS et paiement des droits (tarif extérieur commun EAC)
4. Dédouanement et enlèvement

Accords commerciaux

• EAC (union douanière, marché commun) : membre
• COMESA : membre
• ZLECAf : ratifiée
• APE UE : en vigueur (accord Kenya-UE)
• AGOA : reconduit jusqu'en décembre 2026 (loi promulguée le 2 février 2026, avantages rétroactifs depuis septembre 2025) ; Kenya bénéficiaire pour 2026
• Accord de partenariat économique avec le Royaume-Uni

Logistique, ports et corridors au Kenya

• Port de Mombasa (KPA) — Premier port d'Afrique de l'Est, porte d'entrée de l'Ouganda, du Rwanda, du Burundi, du Soudan du Sud et de la RDC.
• Port de Lamu (LAPSSET) — Nouveau port en développement, projet de corridor Lamu-Soudan du Sud-Éthiopie.
• Port de Kisumu — Port lacustre sur le lac Victoria.

• Corridor Corridor nord (Mombasa-Nairobi-Malaba-Kampala) — Corridor principal vers l'Ouganda, le Rwanda, le Burundi, l'est de la RDC et le Soudan du Sud.
• Corridor LAPSSET — Projet de corridor Lamu-Éthiopie-Soudan du Sud, partiellement réalisé.

• Routes et rail : Le SGR (Standard Gauge Railway) relie Mombasa à Nairobi puis Naivasha ; il transporte fret et voyageurs, avec un régime de transport de marchandises par conteneurs privilégié et l'obligation partielle de fret via SGR pour les importations de Mombasa.
• Délais et coûts : Délais de dédouanement à Mombasa de quelques jours pour les conteneurs ; coûts logistiques sensiblement inférieurs à ceux des pays enclavés voisins. Chiffres précis à confirmer auprès de KPA ou de la Banque mondiale.
• Chaîne du froid : Infrastructures de froid développées pour l'horticulture à Nairobi et Naivasha, entrepôts frigorifiques à JKIA.
• Indice de performance logistique (Banque mondiale, 1 à 5) : 2,8 (2018)

Financer son projet au Kenya

• Banque centrale : Central Bank of Kenya (CBK), shilling kényan (KES), zone monétaire propre.
• Système bancaire : Une quarantaine de banques commerciales, dominées par quelques grands groupes (Equity, KCB, Co-op, Absa). Taux débiteurs typiquement à deux chiffres élevés.
• Microfinance : Sacco, banques de microfinance et prêteurs digitaux nombreux ; régulation par SASRA et CBK.
• Régime de change : Taux de change flottant, convertibilité et rapatriement des bénéfices libres, sans contrôle des changes formel ; déclaration aux autorités pour lutte anti-blanchiment.
• Bourse : Nairobi Securities Exchange (NSE), la plus ancienne et une des plus actives d'Afrique de l'Est.
• Mobile money : M-Pesa (Safaricom), Airtel Money, T-Kash

Financement des PME

• Kenya Development Bank (KDB) (banque de développement) — Financement de long terme pour infrastructures et industrie.
• Hustler Fund (fonds public) — Micro-crédit digital pour particuliers et MPME.
• Kenya Credit Guarantee Scheme (garantie) — Garantie de crédits aux PME auprès des banques (à vérifier).
• Capital-risque et programmes IFC/AFD/BAD (investisseurs) — Nairobi concentre de nombreux fonds de VC et de guichets de développement.

Secteurs porteurs et économie au Kenya

• Finance et fintech — M-Pesa, banques régionales, capital-risque parmi les plus actifs d'Afrique.
• Agro-industrie et horticulture — Thé, fleurs coupées, avocat, transformation laitière.
• Textile-habillement en EPZ — Exportation vers les États-Unis (AGOA, statut incertain) et l'UE.
• TIC et services numériques — Nairobi, hub d'innovation (Silicon Savannah).
• Énergie renouvelable — Géothermie, éolien (Lake Turkana), solaire.
• Logistique et transport — Mombasa, rail SGR, hub aérien JKIA.

Stratégie nationale : Kenya Vision 2030 et Bottom-Up Economic Transformation Agenda (BETA) : accent sur l'agriculture, les MPME, l'économie numérique, le logement et la santé.

Acteurs locaux : ministères, agences, guichets et chambres de commerce au Kenya

Annuaire des institutions utiles aux entrepreneurs (liens vers les sites officiels).

• Kenya National Bureau of Statistics (KNBS) — Nairobi. Statistiques nationales, enquêtes économiques et recensements. knbs.or.ke
• Central Bank of Kenya (CBK) — Nairobi. Banque centrale, supervision bancaire, taux directeur. centralbank.go.ke
• Kenya Investment Authority (KenInvest) (KenInvest) — Nairobi. Promotion des investissements, guichet unique et certificats d'investissement. invest.go.ke
• Business Registration Service (BRS) — Nairobi. Registre des sociétés, des entreprises individuelles et des bénéficiaires effectifs (via eCitizen). brs.go.ke
• Kenya Revenue Authority (KRA) — Nairobi. Impôts et douane : PIN, iTax et iCMS. kra.go.ke
• Kenya Revenue Authority, Customs and Border Control (KRA-Customs) — Nairobi. Dédouanement, valeur en douane et régimes douaniers. kra.go.ke
• Export Processing Zones Authority (EPZA) — Athi River. Gestion des zones franches d'exportation et des incitations. epzakenya.com
• Kenya Ports Authority (KPA) — Mombasa. Exploitation des ports de Mombasa et Lamu. kpa.co.ke
• National Treasury (NT) — Nairobi. Budget, dette et politique économique. treasury.go.ke
• Ministère du Travail et de la Protection sociale (MoLSP) — Nairobi. Emploi, permis de travail et législation du travail. labour.go.ke
• National Social Security Fund (NSSF) — Nairobi. Cotisations retraite des salariés. nssf.or.ke
• Social Health Authority (SHA) — Nairobi. Assurance santé universelle et cotisations. sha.go.ke
• Kenya National Chamber of Commerce and Industry (KNCCI) — Nairobi. Représentation du secteur privé, réseau de chambres locales. kenyachamber.or.ke
• Kenya Law (Kenya Law) — Nairobi. Base de données juridique et législation. kenyalaw.org

Questions fréquentes

Sources

• KenInvest, guide de l'investisseur (2025)
• KRA, Kenya Revenue Authority (2025)
• BRS, Business Registration Service (2025)
• EPZA Kenya (2025)
• Central Bank of Kenya (2025)
• KNBS (2025)
• Banque mondiale, page pays Kenya (2025)
• Kenya Ports Authority (2025)
• PwC Worldwide Tax Summaries, Kenya : impôt sur les sociétés (2025)
• PwC Worldwide Tax Summaries, Kenya : retenues à la source (2025)
• Smart VAT Kenya : TVA et impôt sur le CA (2025)

Chiffres macroéconomiques : Banque mondiale (World Development Indicators) et FMI (World Economic Outlook). Champs marqués « à confirmer » dans notre base non repris ici.

Aller plus loin

Créer mon business plan au Kenya

Communauté d'Afrique de l'Est (EAC) · Marché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe (COMESA) · Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) · Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD) · Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf / AfCFTA) · Zone de libre-échange tripartite COMESA-EAC-SADC

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